Conclusión Buenos Aires – Aldo Battisacco
El abogado Facundo Fernández Pastor, quien es Magister en Seguridad Social, sostuvo, en diálogo con Conclusión, que «hay economistas y, en particular, distintos sectores políticos, que llama la atención que hablan de la sustentabilidad del sistema de seguridad social y nunca ponen el foco de las exenciones impositivas como las que tiene Mercado Libre, Mercado Pago, Clarín y La Nación. Entre todas, afecta el presupuesto nacional porque suman 3 puntos del PBI».
«Si ese porcentual fuera destinado a la seguridad social sería mucho más fácil aumentar, no solo las asignaciones universales por hijo y familiares, sino también las jubilaciones y pensiones, que se están discutiendo tanto por estos días. Todos están preocupados en decir que el sistema no es sustentable», señaló.
El monto del que se habla no es menor, si se toma en cuenta el Presupuesto 2023 extendido a 2024, porque no se discutió en el parlamento tras un acuerdo del candidato Sergio Tomás Massa y Javier Milei.
Si miramos el Presupuesto 2023, el monto de Gastos Tributarios estimado para el año 2023 alcanza a $3.664.819 de millones, que equivale a 2,49% del PBI. De ellos, $2.669.762 millones corresponden a tratamientos especiales establecidos en las leyes de los respectivos impuestos y $995.057 millones a beneficios otorgados en los diversos regímenes de promoción económica.
Todo el Gasto Tributario de Economía del Conocimiento (del que usufrutuan las denominadas fintech) es el 0,04% del PIB. Es oportuno aclarar que el PIB del 2023 se calculó (es en pesos pero equivalente a) en U$S 480.000 millones. Por lo tanto, estamos hablando de 192 millones de dólares para este tipo de empresas.
Fernández Pastor apuntó al corazón del sistema al referir que lo que «más se escuchó es que la las cargas sociales no alcanzaban, pero la mayorías de la exenciones no pagan cargas sociales, Clarín y La Nación no pagan esas cargas porque las triangulan a través del IVA desde 1993. En el caso de Galperin no las paga por la ley de software desde 2004».
Por caso este sábado, Cristina Fernández de Kirchner, habló del tema en la inauguración en el Microestadio Néstor Kirchner, en Quilmes y criticó las exenciones impositivas que mantienen Mercado Libre y Globant.
La ex mandataria indicó que «Mercado Libre es la empresa más importante de la República Argentina y su titular es el hombre más rico del país. Tuvo una exención impositiva por economía del conocimiento de u$s 42 millones en seguridad social y por seguridad social de u$s 63 millones».
El especialista sostuvo que si se quiere discutir la sustentabilidad del sistema de seguridad social «se debe discutir la distribución de la riqueza. Si a los ricos se le otorga exenciones para que no paguen cargas sociales, no pueden venir la derecha o los progresistas a decir que el sistema no es sustentable. Salvo que tengan lo que hay que tener para discutir cómo se le saca a los ricos para darle a los pobres y esto no pasa».
Si a los ricos se le otorga exenciones para que no paguen cargas sociales, no pueden venir la derecha o los progresistas a decir que el sistema no es sustentable
Otro punto contradictorio y «oscuro» que subrayó Fernández Pastor es porque la UFISES Unidad Fiscal no abre una investigación, «¿cómo puede ser que quien no paga cargas sociales utilice los fondos de jubilados, pensionados, la asignación universal, y fondo de desempleo cuando no aporta a la seguridad social? Esto debe llamar la atención del fiscal especializado en la temática».
En relación a las declaraciones de algunos políticos y empresarios que hablan de una suerte intermediación de distintos referentes sociales con el cobro de los programas y los beneficiarios de la seguridad social, aclaró que nunca hubo intermediarios, ya que «los que alguna vez cobraron una asignación familiar como trabajadores en relación de dependencia -hace mucho tiempo- lo hacían a través del recibo que les emitía su empleador. Hoy se cobra a través del Correo Argentino».
La mayoría de la exenciones no pagan cargas sociales, Clarín y La Nación no pagan porque las triangulan a través del IVA desde 1993
Fernández Pastor puso negro sobre blanco al explicar que la asignación universal se cobra también a través de Correo Argentino y no por la intervención de una persona. Galperin sí hará de intermediario como Correo Argentino y los bancos. Él dice que viene a terminar con los piqueteros intermediarios. En realidad quien hace negocios es él, que hace insustentable el sistema de seguridad social».
«Caputo se está timbeando el Fondo de Garantía de Sustentabilidad emitiendo títulos del Tesoro generando deuda, nadie dijo nada cuando se lo timbeó Macri», expresó el abogado.