La Ley Ema dio un paso clave en la Legislatura bonaerense y quedó más cerca de convertirse en ley. El proyecto obtuvo despacho favorable en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires, por lo que ahora quedó habilitado para ser tratado en una próxima sesión del recinto.
La iniciativa apunta a prevenir, detectar y abordar de manera integral la violencia digital en todos los niveles y modalidades del sistema educativo bonaerense, una problemática que creció de forma sostenida con el uso masivo de redes sociales, plataformas digitales y aplicaciones de mensajería entre niños, niñas y adolescentes.
El proyecto de ley está inspirado en la historia de Ema Bondaruk, una adolescente de 16 años oriunda de Longchamps, que en agosto de 2024 se quitó la vida luego de que un compañero del colegio difundiera sin su consentimiento fotos íntimas.
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El texto propone la creación de un marco específico dentro del sistema educativo para promover entornos digitales seguros, fomentar el uso responsable de las tecnologías y brindar herramientas concretas para actuar frente a situaciones de hostigamiento, difusión de imágenes íntimas sin consentimiento, suplantación de identidad y otras formas de violencia ejercidas a través de medios digitales.
El proyecto, impulsado por la diputada Mayra Mendoza, define la violencia digital como toda acción u omisión realizada mediante tecnologías de la información y la comunicación que provoque daños físicos, psicológicos, sexuales, económicos, patrimoniales o morales.
Las principales medidas que contempla la Ley Ema
Uno de los ejes centrales del proyecto es la incorporación de contenidos obligatorios sobre ciudadanía digital dentro de la Ley Provincial de Educación. Entre los temas que deberán abordarse en las escuelas figuran el consentimiento, la privacidad, los derechos digitales, el uso responsable de las redes sociales y los desafíos que plantea la inteligencia artificial, con el objetivo de formar estudiantes capaces de desenvolverse de manera crítica y segura en los entornos virtuales.
La iniciativa también establece la actualización de las guías de orientación escolar, que deberán incorporar protocolos específicos para intervenir cuando existan casos de violencia digital dentro de la comunidad educativa. Además, contempla un sistema de capacitación obligatoria y permanente para docentes, directivos y trabajadores de la educación, con el fin de que cuenten con herramientas para prevenir, detectar y acompañar estas situaciones.
El proyecto fue elaborado junto con Laura Sánchez, madre de Ema Bondaruk, y organizaciones especializadas en la temática. La adolescente bonaerense falleció en agosto de 2024 tras quitarse la vida luego de la viralización no consentida de imágenes íntimas en su entorno escolar. Su historia dio origen a esta propuesta legislativa, que busca evitar que hechos similares vuelvan a repetirse.
Por qué el avance legislativo es considerado un paso importante
Con el despacho favorable obtenido en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, la iniciativa superó una nueva instancia dentro del proceso parlamentario y quedó en condiciones de ser debatida por el pleno de la Cámara de Diputados bonaerense.
Desde el oficialismo sostienen que la propuesta busca adaptar el sistema educativo a nuevas formas de violencia que muchas veces ocurren fuera del aula, pero que terminan afectando de manera directa la convivencia escolar y la salud mental de los estudiantes.
Durante el tratamiento en comisiones, la presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, Lucía Iañez, destacó la necesidad de avanzar con herramientas de protección para niños, niñas y adolescentes frente a una problemática que atraviesa cada vez con mayor frecuencia a las comunidades educativas.
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En paralelo, el Senado bonaerense también analiza una iniciativa de características similares, por lo que la problemática de la violencia digital comenzó a instalarse como uno de los temas prioritarios dentro de la agenda legislativa provincial. Si finalmente obtiene la aprobación de ambas cámaras, la Ley Ema incorporará nuevos contenidos pedagógicos, protocolos de actuación y programas de formación docente con el objetivo de fortalecer la prevención y brindar una respuesta institucional frente a uno de los desafíos más complejos que enfrentan hoy las escuelas.