El Ejecutivo nacional cerró el año 2025 con superávit fiscal, que distintos funcionarios celebraron a través de redes sociales. “Se trata de la primera vez que se alcanzan dos años consecutivos de superávit financiero base caja desde 2008, y la primera de la serie histórica que comienza en 1993, obteniendo dicho resultado cumpliendo con la totalidad de los servicios de la deuda pública del Sector Público Nacional”, destacó Caputo.
El superávit primario fue del 1,4% y el financiero de 0,2%. En términos absolutos, el saldo primario fue de $ 11.769.219 millones y el financiero de $1.453.819, según indicó el ministro de Economía. Sin embargo, la otra cara de estas cifras es el fuerte ajuste que realizó el Gobierno de Javier Milei desde su asunción.
En este sentido, de acuerdo a un informe del Centro de Economía Política Argentina se efectuaron recortes en obra pública, que alcanzaron casi al 80% con respecto a 2023. En la misma línea, la inversión en educación cayó 32% en dos años y los salarios estatales perdieron un 26% de su poder adquisitivo. Mientras que los subsidios al transporte bajaron un 40% y la asistencia social decreció un 11%.
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Obra pública y educación
El Gobierno aplicó un importante recorte en la obra pública, que mostró una caída interanual real del 47,7% respecto al mismo mes de 2023. Al observar el acumulado de 2025, es posible vislumbrar un ajuste de 78,8% frente a igual período de 2023, evidenciando que no hubo ningún tipo de recuperación.
El recorte en universidades nacionales, en tanto, entre 2023 y 2025 mostró una caída del 32,8%. En diciembre 2025 no se abonaron los aguinaldos, a diferencia de lo ocurrido en 2024, dado que los salarios de noviembre se pagaron a comienzos de diciembre. De haberse incluido los aguinaldos, el gasto adicional habría ascendido a $0,60 billones.
Subsidios y jubilados
Los subsidios económicos disminuyeron 52,4% interanual en términos reales respecto del mismo mes de 2023 y 54,3% comparando el acumulado de 2025 contra 2023. Dentro de esta partida, los subsidios al transporte cayeron 42,9%, explicados principalmente por la discontinuidad de compensaciones tarifarias al transporte público en el Amba vía Sube. A su vez, el subrubro “Otras funciones” registró una caída del 98,5%.
En cuanto a las prestaciones sociales, experimentaron un incremento interanual del 6,0% y 13,0% respecto al mismo mes de 2023. Sin embargo, la comparación de la totalidad de 2025 con 2023 evidencia una caída de 11,5% en términos reales.
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En la comparación entre ejercicios completos (2025 vs 2023), se destacan reducciones significativas en relación con 2023 en Asignaciones Familiares (-24,3%), Pensiones no contributivas (-12,6%) y “Otros programas” (-51,4%), mientras que Asignación Universal para Protección Social registra un incremento de 71,2%.
Particularmente, “Otros programas” y el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (Pami) no registraron incrementos que compensen la reducción previamente identificada en noviembre 2025 para sostener un superávit fiscal más elevado. Esto equivale a una baja real interanual de 54,8% y de 79,8% respecto de noviembre 2023. En esta partida se incluyen políticas sociales como Tarjeta Alimentar, comedores, ex Potenciar Trabajo, Acompañar y Becas Progresar.
Salarios estatales
Otro de los fuertes recortes del Gobierno nacional fue en el rubro de los salarios de los trabajadores del Estado. Ya que los gastos de funcionamiento mantienen un ajuste de 27,5% respecto a 2023. Esta reducción es fundamentalmente explicada por los salarios de la administración pública nacional que siguen perdiendo contra la inflación, observando una caída 36,0% en relación con 2023. Si comparamos el acumulado de 2025 en relación con 2023 la caída en salarios alcanza 26,6%.
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El gasto total del Sector Público Nacional fue de $14,95 billones en el mes, representando un aumento real interanual del 1,7%. Este resultado refleja la consolidación del ajuste iniciado en 2024, ya que frente al mismo mes de 2023 la contracción del gasto es de 16,1%, y de 27,2% considerando el acumulado del año (2025 vs. 2023).
En este sentido, el Gobierno superó el ajuste solicitado por el FMI, ya que en 2025 el Sector Público Nacional acumuló un superávit de $11,77 billones, ubicándose por encima de la meta del organismo internacional de diciembre ($10,88 billones). Es decir, una diferencia de $1,25 billones.