El debate por la soberanía en Argentina sigue en plena vigencia. En un contexto internacional en el que los países se disputan los recursos naturales, en nuestro país tierras con gran valor natural y estratégico se encuentran en manos extranjeras.
Un esclarecedor relevamiento del Observatorio de Tierras (UBA-Conicet) confirma que el 5% del territorio nacional ya está en manos foráneas, lo que equivale a la dimensión de Inglaterra. Se trata de una situación que data de muchos años, y que ningún gobierno ha podido resolver.
El porcentaje se mantuvo en los últimos años, ya que según un relevamiento realizado por el Registro Nacional de Tierras Rurales, que data de 2015, Argentina tenía 266.707.361 hectáreas de tierras rurales, de las cuales el 6,09% (unas 16.253.279 hectáreas) eran propiedad de extranjeros.
El dato actual, de todas maneras, es contundente: 13 millones de hectáreas de Argentina pertenecen a empresas o ciudadanos extranjeros. De acuerdo a la investigación del Observatorio de Tierras, realizada por la socióloga Julieta Caggiano y el historiador Matías Oberlin, ambos becarios del Conicet, Estados Unidos posee 2.7 millones de hectáreas.
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El Gobierno nacional envió un proyecto de modificación drástica de la llamada Ley de Tierras (26.737) que permite la producción en terrenos arrasados por el fuego y libera la venta a extranjeros de suelo argentino.
El discurso oficial sostiene que se cumple con la Ley de Tierras (26.737) al no superar el 15% a nivel provincial, sin embargo la investigación del Conicet demuestra que el control territorial está concentrado en regiones de alto valor geopolítico. Pero la realidad, contrasta con esto, ya que -de acuerdo al relevamiento, hay 36 distritos que ya exceden el límite legal.
El Gobierno de Javier Milei, tras el freno judicial al DNU 70/2023, insiste en modificar la Ley de Tierras a través del Consejo de Mayo, mientras la Corte Suprema de Justicia de la Nación todavía no ha fallado sobre la inconstitucionalidad del artículo 154 de ese DNU.
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La investigación subraya que la compra de tierras se concentra en las nacientes de ríos, acuíferos y áreas de frontera. Otro dato alarmante es que localidades estratégicas sobre el río Paraná, como Iguazú, Ituzaingó y Campana, superan el 30% de extranjerización, comprometiendo el control estatal sobre el agua dulce y la logística fluvial.
En Entre Ríos los departamentos de Gualeguay, Concordia y La Paz están por encima del promedio nacional de extranjerización.
Los dueños del país
Estados Unidos con 2.7 millones de hectáreas (una superficie mayor a la provincia de Tucumán) es el país con más ciudadanos o empreas que poseen tierras en Argentina. Mientras que le siguen Italia y España.
En Malargüe (Mendoza), por ejemplo, la extranjerización del 15% coincide con 18 nuevos proyectos mineros. En los departamentos como Lacar (Neuquén), General Lamadrid (La Rioja), y Molinos (Salta) ya tienen más del 50% de su suelo en manos extranjeras. Mientras que en Santa Fe, el departamento de Garay alcanza un 16%, y en Entre Ríos, distritos como La Paz y Gualeguay duplican el promedio nacional.
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Este no es un fenómeno nuevo, ya que el informe del Conicet recuerda cómo el Gobierno de Carlos Menem vulneró el decreto 15.385 de 1944 -que protegía las zonas de frontera- permitiendo ventas irregulares y triangulaciones que beneficiaron a magnates como Joe Lewis en Lago Escondido o al grupo Benetton en la Patagonia.
La extranjerización no se limita a la propiedad únicamente. Es la pérdida del poder de definir sobre nuestra agua o energía. Entonces, la pregunta que surge a partir de este mapa científico es: ¿quién decide realmente sobre el destino de nuestros recursos si el suelo ya no nos pertenece?