Luego de semanas de intensos debates en la Convención Constituyente, la reforma constitucional de la provincia de Santa Fe incluyó un artículo que reconoce la actividad portuaria como estratégica para el desarrollo económico, productivo y comercial.
La incorporación de esta cláusula se da en respuesta a un proyecto presentado por la Federación Marítima Portuaria y de la Industria Naval de la República Argentina (FeMPINRA), que destacaba la necesidad de dotar de un marco normativo sólido a la infraestructura de transporte y la navegación fluvial en la nueva Carta Magna provincial.
En primer término, la redacción del nuevo artículo establece que la provincia promueve el federalismo de concertación para generar un desarrollo armónico junto a la Nación, otras provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, además de propiciar la conformación de regiones con intereses comunes para impulsar el crecimiento social, productivo e institucional.
Asimismo, se resalta que la actividad portuaria es considerada estratégica, debido a su rol esencial en el desarrollo económico, productivo y comercial. Por esto, el texto constitucional promueve un enfoque de cooperación interinstitucional, articulando los distintos niveles de gobierno para la adecuada gestión y desarrollo de los puertos.
La incorporación de este artículo se dio finalmente, tras años de lucha gremial, algo que fue celebrado por Edgardo Arrieta, secretario General del Sindicato de Dragado y Balizamiento de Santa Fe, quien lo calificó como “un logro en base a la lucha inclaudicable que venimos dando hace muchos años”.
Por otra parte, los fundamentos presentados por FeMPINRA subrayaron que el sistema logístico y portuario no puede seguir viéndose como un servicio accesorio, sino como una condición material indispensable del desarrollo económico, la integración territorial y la soberanía productiva. Asimismo, se señalaba que el actual entorno digital y globalizado del comercio internacional hace que la infraestructura logística sea determinante para la competitividad regional.
Además, los impulsores argumentaron que la falta de un marco constitucional estratégico dejaba al Estado provincial en una posición débil, con márgenes de acción fragmentarios y sujetos a la coyuntura política o normativa nacional, pese a que Santa Fe funciona como un nodo logístico portuario de primer orden, con más de 40 terminales privadas y cuatro públicas.
Por último, se destaca que incluso otras constituciones modernas como las de Texas, Países Bajos o provincias argentinas como Mendoza y Chaco, ya contemplan cláusulas explícitas sobre transporte e infraestructura logística. Estas experiencias comparadas justifican y respaldan la reformulación constitucional ahora emprendida por Santa Fe.